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2019年全国及重点城市垃圾分类行业政策、条例实施及制度建设情况

        2019年住建部发布的《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》要求各地级城市“适时做好生活垃圾分类管理或生活垃圾全过程管理地方性法规、规章的立法、修订工作”。住建部对46个重点城市提出了“基本形成相应的法律法规和标准体系”2020年规划目标。当前46座重点城市中已有40座进入立法推进阶段,全国337个地级以上城市已有89%启动垃圾分类工作。

垃圾分类重要政策均提及法律法规建设要求

发布时间

政策名称

法律法规相关内容

201712

关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知

2020年底前,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统,基本形成相应的法律法规和标准体系

20196

关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知

适时做好生活垃圾分类管理或生活垃圾全过程管理地方性法规、规章的立法、修订工作

20207

城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案

2023年具备条件的地级以上城市基本形成垃圾分类系统,全国焚烧产能大幅提升

数据来源:住建部

        《条例》及《办法》符合法规建设要求,关注各地推出情况。根据《中华人民共和国立法法》第四章第72条,设区的市所制定地方性法规,须由市人民代表大会及其常务委员会制定,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。参考中华人民共和国司法部法律法规数据库,市地方人大及其常委会发布《垃圾分类管理条例》或《垃圾分类管理办法》符合这一标准。

地方性垃圾分类文件法规属性

文件种类

是否属于法律法规

举例

管理条例

《揭阳市生活垃圾管理条例》

管理办法(地方人大制定)

《海口市生活垃圾分类管理办法》、《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》

管理办法(地方其他部门制定)

《西安市生活垃圾分类管理办法》、《大连市城市生活垃圾分类管理办法》

实施方案

2019年滨海新区生活垃圾分类工作实施方案》

数据来源:《中华人民共和国立法法》

        通过对46个垃圾分类重点城市政府官网进行统计,目前已有18个城市出台了正式地方性法规《垃圾分类管理条例》;5个城市出台了《垃圾分类管理条例》征求意见稿或草案;17个城市出台了《垃圾分类管理办法》,其余6个城市出台了规范性文件。重点城市垃圾分类立法工作基本完成,并且已经向全国地级城市延伸。

46座重点城市均已启动垃圾分类制度建设
 
数据来源:重点城市政府官网(注:截至2020年8月15日)

2017-2020年46个重点城市条例实施数量逐年提高
 
数据来源:重点城市政府官网

        根据各地政府官网统计,337座地级及以上城市中已有37座发布《垃圾分类管理条例》或草案、35座发布了《垃圾分类管理办法》或草案、159座发布了《垃圾分类实施方案》,并有70座发布了与垃圾分类相关的其他政策及规划。完成规矩及法规落地的城市为72座,占337座城市的21%,垃圾分类正加速由重点城市向全国铺开。

337座地级及以上城市垃圾分类制度建设情况
 
数据来源:各城市政府官网(注:截至2020年8月15日)

全国337座城市已有89%启动垃圾分类工作
 
数据来源:各城市政府官网(注:截至2020年8月15日)

        2019-2020年为垃圾分类政策高峰期。根据各地政府官网统计,337座地级及以上城市中有10座城市在2017年推出垃圾分类政策,35座城市于2018年推出,102座城市于2018年推出,90座城市于2020年推出。2020年以来,3月和4月为各地政府推出垃圾分类政策的高峰期,预计剩余11%地级以上城市也将尽快推进垃圾分类工作。

2017-2020年我国垃圾分类政策高峰期情况
 
数据来源:各城市政府官网

2020年1-8月我国43座城市出台垃圾分类制度情况
 
数据来源:各城市政府官网(YXY)

        相关行业分析报告参考《2020年中国垃圾分类市场前景研究报告-市场竞争现状与发展前景评估

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2023年我国全行业对外直接投资额同比增长0.9%  中企宣布的海外并购总额同比增长20.3%

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数据显示,近五年中国全行业对外直接投资额整体稳步增长,但2022年和2023年其增速放缓。2023年中国全行业对外直接投资1478.5亿美元,同比增长0.9%。

2024年03月27日
2024年1月我国新能源环卫装备销量及占比统计:宇通重工和盈峰环境合计占比51%

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从新能源环卫装备来看,2024年1月销量最高的是洗扫车,为128辆,占整体市场的21.7%;其次是清洗车,销量为109辆,占比为18.5%;第三的是路面养护车,销量为101辆,占比为17.1%。

2024年03月11日
2024年1月我国环卫装备行业销量及市场占比统计:压缩式垃圾车占比最大

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具体从种类来看,2024年1月份,我国环卫装备中压缩式垃圾车销量最高,为1484辆,占整体市场的22.6%;其次是车厢可卸式垃圾车,销量为944辆,占比为14.4%;第三是洗扫车,销量为533辆,占比为8.1%;其中销量增长最快的是压缩式垃圾车,在1月销量增长了601辆,同比增长了68%。

2024年03月11日
2024年1月全国彩票销售同比增长73.3%  其中福利彩票销售同比增长81.6%

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根据数据显示,2024年 1月份,全国共销售彩票575.64亿元,同比增加243.41亿元,增长73.3%。其中,福利彩票机构销售196.90亿元,同比增加88.49亿元,增长81.6%;体育彩票机构销售378.74亿元,同比增加154.92亿元,增长69.2%。

2024年03月05日
2023年我国股票市场成交量及金额均下降  广东、浙江、江苏汇集超40%上市公司

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近十年来看,上证综合指数和深证综合指数整体呈现波动式增长走势。2013年到2023年,上证综合指数从2116增长至2975;2013年到2022年,深证综合指数从1058增长至1976。

2024年02月23日
2023年全国彩票销量同比增长36.5%  其中体育彩票机构销售同比增长39.3%

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数据显示,2023年12月份我国共销售彩票532.84亿元,同比减少85.65亿元,下降13.8%。1-12月累计,全国共销售彩票5796.96亿元,同比增加1550.44亿元,增长36.5%。

2024年02月01日
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