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新冠肺炎疫情将重创文化产业,“十三五”收官成绩引人忧

        一、文化行业相关定义

        文化(culture)是一个非常广泛和最具人文意味的概念,给文化下一个准确或精确的定义,的确是一件非常困难的事情。对文化这个概念的解读,人类也一直众说不一。但东西方的辞书或百科中却有一个较为共同的的解释和理解:文化是相对于政治、经济而言的人类全部精神活动及其活动产品。

        改革开放以来,我国文化市场在经历了20世纪80年代的突飞猛进、急剧扩张阶段,以及接踵而来的国内文化徘徊不前甚至不断滑坡,港台与国外入境文化畸形发达、泡沫繁荣阶段以后,终于开始走向结构合理、稳步发展的道路。规范有序而又充满生机活力的文化市场体系正在逐渐形成,初步呈现出良好的整体发展态势。

        文化产业基本上可以划分为三类:

        一是生产与销售以相对独立的物态形式呈现的文化产品的行业(如生产与销售图书、报刊、影视、音像制品等行业);二是以劳务形式出现的文化服务行业(如戏剧舞蹈的演出、体育、娱乐、策划、经纪业等);三是向其他商品和行业提供文化附加值的行业(如装潢、装饰、形象设计、文化旅游等)。

        2015年11月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布,《建议》目标中明确提出,将继续构建文化产业体系,使之在“十三五”末成为国民经济支柱产业,到2020年,文化产业将占GDP比重5%以上。

        二、文化行业发展特点分析

        1、文化产业集约化程度不高

        文化产业的竞争力集中体现在文化企业集团之间的角逐较量,尽管从“十三五”以来我国出现了大量文化产业生产主体,但是从其规模和发展程度来看,存在规模较小、集约化程度不高等问题,影响了文化产业的现代化发展进程。从发展质量来看,文化企业缺乏创新,制作水平普遍偏低,自我创新能力和发展能力较弱,影响到企业本身的可持续发展。我国正在积极地实施文化“走出去”战略,但是由于文化产品以及服务的限制内容较多,内容较为淡薄,在国际竞争日益激烈的环境中,无法更好地适应国际化发展趋势。

        2、缺乏资金及高端人才

        文化产业的发展需要有强大的人力资源和物质资源,但是从目前的发展状况来看,人力资源和物质资源普遍缺乏,导致从业人员综合素质能力较低,发展初期缺乏足够资金支持,竞争力较低,难以满足新时期文化产业的发展需求。当前文化企业内部缺乏技术水平较高且善于经营管理的人才,缺乏创意性人才,人才结构不合理,资金不到位,成为制约文化产业发展的重要原因。

        3、管理体制不够完善

        健全的体制体系是规范、保障与促进文化产业稳健、有序发展的必要条件。中国作为转型国家,文化产业是从宣传文化事业中独立出来,本身带有文化事业的诸多特征和印迹;我国文化市场的主体主要是由政府主导的事业单位,在管理上仍然处于事业型管理模式,更加注重社会效益。但是随着市场经济的发展,这一管理体制束缚了文化产业的发展,国有文化机构与民营文化组织的体制性鸿沟、政府与文化企业之间的管理边界等一系列问题也形成理论与制度共识,使得大批文化企业活力不足,在激烈的市场竞争环境中难以生存。由于当前大多数地区并没有建立起完善的管理体制,文化资源行业部门分割的现象也依然存在,在这种情况下要推动文化产业的发展,需要加快推动制度改革,积极培育市场配置资源机制。

        4、西方文化的入侵挑战

随着信息技术的发展,我国的文化市场逐渐受到西方文化的入侵和挑战,导致我国主流价值观和主导意识形态存在被边缘化的风险。我国技术水平、经济发展水平与西方发达国家相比存在一定差距,文化产业也还没有发展到能够全面满足大众需求的阶段,许多领域仍然处于未充分开发甚至未开发的状态,丰富的文化资源没有得到有效利用。然而,部分西方发达国家,凭借丰富的市场运作经验、强大的文化传播能力以及雄厚的资本实力,将其文化产品不断输入中国,在获得巨额商业利润的同时,对我国进行文化争夺、抢占和渗透,对我国的文化安全和主权构成严重的威胁。

中国文化产业特点
 
资料来源:观研天下数据中心整理

        三、 中国文化行业市场规模分析

        根据2019年统计公报,2019年全年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入86624亿元,按可比口径计算,比上年增长7.0%。

2016-2019年全年全国规模
资料来源:国家统计局,观研天下数据中心整理

        而从市场容量来看,2019年年末全国文化和旅游系统共有艺术表演团体2072个,博物馆3410个。全国共有公共图书馆3189个,总流通87774万人次;文化馆3325个。有线电视实际用户2.12亿户,其中有线数字电视实际用户1.98亿户。年末广播节目综合人口覆盖率为99.1%,电视节目综合人口覆盖率为99.4%。全年生产电视剧254部10646集,电视动画片94659分钟。全年生产故事影片850部,科教、纪录、动画和特种影片187部。出版各类报纸315亿份,各类期刊22亿册,图书102亿册(张),人均图书拥有量7.29册(张)。年末全国共有档案馆4136个,已开放各类档案14341万卷(件)。

       不过,2020年新冠肺炎疫情的爆发,会让2020年的文化产业遭受重大打击,我们预计行业市场规模将受到波及,以旅游为代表的文化产业市场规模将会缩小,预计全年增速为-30%。

        以上数据资料参考《2020年中国文化产业市场分析报告-行业运营态势与发展商机研究》。

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