政府还贷高速公路是指县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业有偿集资建设的高速公路，不以盈利为目的，其通行费收入属于行政事业性收费，纳入政府性基金预算，实行收支两条线管理。
数据显示，截止到2019年末，全国政府还贷公路里程9.39万公里，占全国收费公路里程（17.11万公里）的54.9%。其中政府还贷高速公路7.45万公里，一级公路1.44万公里，二级公路0.48万公里，独立桥梁及隧道186公里，占比分别为79.3%、15.4%、5.1%和0.2%。
2019年末，政府还贷公路累计建设投资46549.9亿元，占收费公路累计建设投资总额的49%。其中政府还贷高速公路累计建设投资42374.2 亿元，一级公路3084.8亿元，二级公路253.7亿元，独立桥梁及隧道837.3亿元，占比分别为91%、6.6%、0.5%和1.8%。
2019年末政府还贷公路债务余额33147.7 亿元，占全国收费公路债务余额的53.9%。其中，政府还贷高速公路债务余额30889.7亿元，一级公路1787.5亿元，二级公路39.1亿元，独立桥梁及隧道431.5亿元，占比分别为93.2%、5.4%、0.1%和1.3%。
收支方面，缺口较上年有所增加。数据显示，2019年我国政府还贷公路收支平衡结果为-2514.9亿元。其中，政府还贷高速公路收支缺口2389.2亿元，一级公路收支缺口123.2亿元，二级公路收支盈余5.8亿元，独立桥梁及隧道收支缺口8.2亿元。
具体来看，2019年度，政府还贷公路通行费收入2309.0 亿元，占收费公路通行费收入总额的38.9%。其中，政府还贷高速公路通行费收入2182.9亿元，一级公路72.2亿元，二级公路17.7亿元，独立桥梁及隧道36.2亿元，占比分别为94.5%、3.1%、0.8%和1.6%。
2019年度，政府还贷公路支出总额为4823.9 亿元，占收费公路支出总额的44.7%。其中，偿还债务本金2456.5亿元，偿还债务利息1540亿元，养护支出371.8亿元，公路及附属设施改扩建工程支出48.7亿元，运营管理支出334.7亿元，税费支出69.4亿元，其他支出2.7亿元，占比分别为50.9%、31.9%、7.7%、1.0%、6.9%、1.4%和0.1%。
相关行业分析报告参考《2020年中国高速公路产业分析报告-行业调查与发展动向研究》。
数据显示，截止到2019年末，全国政府还贷公路里程9.39万公里，占全国收费公路里程（17.11万公里）的54.9%。其中政府还贷高速公路7.45万公里，一级公路1.44万公里，二级公路0.48万公里，独立桥梁及隧道186公里，占比分别为79.3%、15.4%、5.1%和0.2%。
2019年我国政府还贷公路技术等级构成情况
数据来源：交通运输部
2019年末，政府还贷公路累计建设投资46549.9亿元，占收费公路累计建设投资总额的49%。其中政府还贷高速公路累计建设投资42374.2 亿元，一级公路3084.8亿元，二级公路253.7亿元，独立桥梁及隧道837.3亿元，占比分别为91%、6.6%、0.5%和1.8%。
2019年我国政府还贷公路建设投资情况
数据来源：交通运输部
2019年末政府还贷公路债务余额33147.7 亿元，占全国收费公路债务余额的53.9%。其中，政府还贷高速公路债务余额30889.7亿元，一级公路1787.5亿元，二级公路39.1亿元，独立桥梁及隧道431.5亿元，占比分别为93.2%、5.4%、0.1%和1.3%。
2019年我国政府还贷公路债务余额情况
数据来源：交通运输部
收支方面，缺口较上年有所增加。数据显示，2019年我国政府还贷公路收支平衡结果为-2514.9亿元。其中，政府还贷高速公路收支缺口2389.2亿元，一级公路收支缺口123.2亿元，二级公路收支盈余5.8亿元，独立桥梁及隧道收支缺口8.2亿元。
2019年我国政府还贷公路收支缺口情况
数据来源：交通运输部
具体来看，2019年度，政府还贷公路通行费收入2309.0 亿元，占收费公路通行费收入总额的38.9%。其中，政府还贷高速公路通行费收入2182.9亿元，一级公路72.2亿元，二级公路17.7亿元，独立桥梁及隧道36.2亿元，占比分别为94.5%、3.1%、0.8%和1.6%。
2010-2019年我国政府还贷公路通行费收入情况
数据来源：交通运输部
2019年我国政府还贷公路通行费收入技术等级构成情况
数据来源：交通运输部
2019年度，政府还贷公路支出总额为4823.9 亿元，占收费公路支出总额的44.7%。其中，偿还债务本金2456.5亿元，偿还债务利息1540亿元，养护支出371.8亿元，公路及附属设施改扩建工程支出48.7亿元，运营管理支出334.7亿元，税费支出69.4亿元，其他支出2.7亿元，占比分别为50.9%、31.9%、7.7%、1.0%、6.9%、1.4%和0.1%。
2010-2019年我国政府还贷公路支出总额情况
数据来源：交通运输部
2019年我国政府还贷公路细分支出情况
数据来源：交通运输部
2019年我国政府还贷公路支出构成情况
数据来源：交通运输部（WW）
相关行业分析报告参考《2020年中国高速公路产业分析报告-行业调查与发展动向研究》。
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